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進入【家庭親子】〈全球觀測站〉歐洲防毒 不禁反開放（上）
歐洲幾個做法比較前衛的國家認為盲目地杜絕吸毒者，不如面對管理，對整個社會的良性互動更大。（圖／AP）
文／駐歐特派記者胡蕙寧
因大麻而帶動的旅遊、產品出口跟稅收居然創下荷蘭國民生產總值2%的成績。（資料照／記者余瑞仁攝）
近來接連幾則新聞爆出國內吸毒、販毒者年齡竟有愈來愈下降的趨勢，今明兩天，我們特刊出歐洲管制毒品的前衛做法，見識一下他們更積極的一面……
大麻可否公開販售，在歐洲多國都引發激烈討論，目前只在荷蘭大麻咖啡館（Coffeeshop）可以有合法買賣。（胡蕙寧攝）
吸毒問題在各國當父母的心中，向來就是個提心吊膽的議題。孩子可能吸毒否，除了成長背景、交友範圍、學校教育之外，國家政策也很有關係。
歐洲青少年吸毒與持有毒品一直是世代問題，讓父母與執政者很傷腦筋。（胡蕙寧攝）
歐洲在毒管政策上幾個做法比較前衛的國家有荷蘭、葡萄牙、瑞士跟德國，認為盲目地杜絕吸毒者，是杜絕給他們任何正面影響，不如面對管理，對整個社會的良性互動更大。
＜荷蘭篇＞軟毒合法化 帶動經濟
全歐洲最引起爭議的吸毒合法化國家首推荷蘭，但是所謂的毒品合法也只有大麻一項，理由正跟荷蘭妓女戶升格為正當職業需要健保與繳稅一般，這些禁止不了的「人類宿習」，與其讓給黑道去管，不如由官方接手更能直接掌握。
所以荷蘭政府早在1976年起就把毒品分為硬軟兩項，對海洛因、可卡因等嚴重危害健康的硬毒品嚴厲管制，而歸類為軟毒的大麻就開放。
這政策的效果在一定期間內確實顯現出來，那就是荷蘭不但從此成為歐洲癮君子最少的國家，因大麻而帶動的旅遊、產品出口跟稅收，居然創下荷蘭國民生產總值2%的成績。
大麻咖啡館（Coffeeshop）更成為許多專程來「癮一下」的旅客最愛，如果你到阿姆斯特丹，發現要進去的咖啡館門面花草紅綠又甜香飄逸，不用太懷疑，這就是頂頂有名的大麻咖啡館，裡頭點得到西方國家青少年派對裡很愛供應的大麻蛋糕、餅乾等各式食品，菜單上還會告訴你食用劑量、香味和藥效，不懂就問侍者，要半醉、全倒、迷幻或哪味的醇香，還沒下肚之前就可以先知道。
荷蘭大麻咖啡館不只入內歡迎，外賣也可以。所謂外賣是專送到府，至於自己外帶，就要小心在何處使用，因為法律規定只有在家跟大麻咖啡館使用大麻是允許的，其他任何公開場所吸食大麻都違法。而個人攜帶大麻量也有管制，最早每人最高可帶28公克，因鄰國施壓，最後已修正到一人5公克。阿姆斯特丹大約有兩百多家這種「軟毒館」之外，還有大麻學院、大麻博物館跟每年舉行一次的「大麻杯」，評選質量、服務最佳的大麻咖啡館。
＜他行你不行＞觀光客惹「麻」煩 只賣本地人
只不過寬容政策的副作用不少，荷蘭政府兩年前宣布合法銷售大麻的咖啡館只限於賣給本地人，以限制「毒品觀光客」在全荷蘭約700家大麻咖啡館所帶來的麻煩。
但荷蘭政客的野心似乎不停腳，前內政部長柏克斯坦（Bolkestein）跟前衛生部長博爾斯特（Borst）在去年的「NRC商報」發表意見說，政府花在刑事犯案上的總支出一半與毒品有關，建議毒品可以更進一步的「產銷合法化」，以省下一億五千萬歐元的相關預算。
這份還包括不少專家簽署的報告中認為，荷蘭開放軟毒品的使用讓用毒人口長期低於歐洲平均值，更遠低於毒品政策嚴格的法國，所以軟毒品值得更多的「寬容」，也就是從寬容目前的「使用」延伸到仍被禁止的「生產」，以切斷無法掌控的黑市之手。只不過這份提議中連硬毒品都建議合法化，當然立刻掀起輿論的軒然大波，至今未歇。
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