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進入【自由副刊】如果，石化……
◎王敏玲 圖◎王樂惟
2010年9月6日早上起來，驚見報上半版廣告警告我們，如果沒有石化業，雨傘將沒有傘布，自行車將空無輪胎。沒錯，自從石化工業以價格低廉的優勢打敗傳統的化學工業之後，我們生活中吃的、穿的、住的、行的，確實已經充斥石化製品。
可是，人類才揮霍幾十年，就將遠古動植物殘骸經過幾千萬年的化學反應才變成的石油，用到只剩40年左右，還製造了暖化大敵。一旦全球油料實質短缺，人們再怎麼倚賴石化製品也得大量減用或設法找到替代物（註1）；從1968年中油一輕完工算起，石化業在台灣發展了42年，污染的土地不下數百公頃，這些污染既深且重，縱以國庫失血、斥資整治，受創的大地都再難回復芬芳。
檢視土地的傷口
1978年，台灣還在戒嚴期間，政府允許「國營」事業中油公司將第三座輕油裂解廠蓋在高雄縣林園鄉（註2）。2002年4月，林園鄉總計98公頃的土地被公告為污染控制廠址，其中，「中油林園石化廠」苯超過地下水管制標準940倍，土壤中則被驗出苯、二甲苯、乙苯及甲苯濃度超過管制標準。
自然界要化育、形成一公分的土壤，需要數百年時間，一座工廠「使用」二十多年，就糟蹋了一方沃土，而危難時足以保命的地下水，從此再難清澈。林園鄉位於高雄縣最南端，緊鄰高屏溪出海口，是政府宣導資料中的魚米之鄉，石化業進駐後，曾有世居林園的村民，到鄰近的中芸海邊釣魚，回家後將魚肚剖開來，廚房竟然滿是瓦斯味（註3）。有位林園人，家裡用來儲存地下水的水塔，趨近一看竟有如儲油槽。可知，當地青壯之年者說，他們小時候林園的海邊是隨時可以跳下去游泳的。
1983年5月，高雄市楠梓區後勁的一戶民宅，民眾如常點個蚊香竟引發油氣爆炸受傷；1988年8月，中油高雄煉油廠東門附近的金屬工業中心工程師在宿舍點菸，造成氣爆，全身灼傷。斑斑血淚在後勁人心裡流淌，石化之惡早已不言可喻。
1990年，反五輕的怒火已經燒得比廠房的燃燒塔還燙，但冷血的官員無法感受人民的體溫，仍執意要在此擴張石化業。9月21日，五輕在「微笑老蕭」（註4）的宣布下動工，此後，後勁社區兩萬多個居民含淚看著愈來愈高的煙囪、愈來愈多的儲槽塔柱占領家園，運載著毒化物的高壓槽罐車一輛接一輛，無止盡地逼進社區，像要餵養貪得無饜的石化惡魔。1994年，五輕怪獸赫然而立，完工投產。
要蓋五輕時，他們的說法是：「五輕建廠計畫是應我國整體經濟發展需要，以及環境保護的考量，所做的必要建設。」「五輕的建廠，將使國內工業走向經濟繁榮與環保兼顧的新里程碑。」（註5）真的是如此嗎？
不出十年，悲歌再現。2002年中油五輕廠P37油槽發生嚴重漏油事件，2004年高雄市楠梓區後勁段月眉小段1.6公頃的土地被公告土壤地下水污染。次年9月、10 月，總計151筆地號高達185.21公頃的土地淪陷，去（2009）年7月，高雄市環保局抽驗中油高廠兩口地下水監測井，C121S採樣井苯濃度竟超標高達364倍（註6）。如今，中油高雄廠區已全數被列為地下水污染場址（註7）。
除了石化業上游的污染外，中、下游的污染也令人咋舌。光是高雄縣市，台塑林園廠32公頃土地，台灣氯乙烯林園廠6.6公頃土地，分別在2002年4月及2005年5月被公告為污染場址，至於2010年4月引起軒然大波的台塑仁武廠毒害土地的事件（地下水被驗出1,2-二氯乙烷超標30萬兩千倍，已直接「晉級」為整治場址），更是惡劣至極。
石化業創造了繁榮？
每當政府與石化業者要「鯨吞」（註8）土地時總是說，要帶給地方機會、創造繁榮，果真如此嗎？如果石化業真的這麼好，被三輕、四輕入侵的高雄縣林園鄉為什麼房地產長年下滑，為什麼多數林園工業區的員工寧願忍受惡劣的交通環境，每天通勤上下班，而不在林園置產、生活、就學、消費？雲林縣麥寮鄉有沒有因為台塑六輕而受惠，從灰姑娘變天鵝？
事實是，今年9月21日反五輕20週年紀念日，後勁的老人家不顧膝關節退化的疼痛，仍然願意步出家門，與四千多位老老少少的鄉親，一起挺著腰桿在街頭遊行，要求政府兌現承諾，要在有生之年看到五輕（中油高雄煉油廠）滾蛋。
凝視石化業所在地景，令人眼花撩亂的輸送管、裝著易燃物的超大球槽、不斷冒煙的分餾塔、由上而下川流的冷卻水塔，那一望無際的枯槁環境，冰冷、沉悶、令人窒息；這地景對應的社區是：只剩老人守著戶籍的家戶、經常出現在大門口的喪家符號、拿了某種名目的好處轉頭就喝酒、賭博、打老婆的殘破身心……
工安問題更別提了。早期（1993年），高雄大社石化工業區，曾發生嚴重廢氣外洩事件，導致居民發動圍廠抗爭，大社鄉一道堪稱經典的防爆牆正因此而設。近期，則有中油林園廠2006年4月的火災事故；2007年7月至2008年1月間，半年內中油高雄煉油廠發生三場大爆炸；而今年7月間麥寮台塑六輕及10月3日南亞塑膠嘉義廠的兩場驚人大火，更震驚全台。
健康傷害如何估計
石化污染對人民的健康傷害更是難以承受。1996年高雄醫學院葛應欽教授研究指出，高雄地區石化工業區附近（以高雄煉油總廠、仁大工業區、林園、大發石化工業區分別為中心，半徑五公里為範圍）的居民，因特定部位癌症死亡，顯著高於台灣其他地區居民（註9）；2009年台大教授詹長權指出，台塑六輕造成的空污與麥寮鄉等鄰近五鄉居民罹癌發生率顯著相關，台西與麥寮的肝癌發生率及麥寮急性骨髓性白血病發生率，在運轉期間顯著高於對照鄉鎮（註10）。
近年來氣候變遷議題發燒，旱澇交迫下環境難民倍增，暖化問題嚴重且急迫，陸地面臨下沉威脅，教人不禁為地狹人稠、水資源欠缺（註11）且豐枯日益懸殊的島嶼台灣捏把冷汗。然而，珍貴的水資源卻一再任由工業用水攔截，在農業及民生用水經常吃緊的情況下，密布的石化管線更加重了超抽地下水的負擔。雙重問題交迫，執政當局卻充耳不聞，島嶼土地向下沉淪（註12）指日可待。
如果石化業沒有盤據後勁，這個社區會給你半屏山麓依山傍水的美好農田與人文景致；如果石化業沒有攻占林園，高屏溪出海口最肥沃的沖積平原有大片良田與南台大河為伴，壯闊綺麗的風光，有機會躍上國際舞台；如果雲林像宜蘭一樣說不，麥寮人靠著無毒的養殖業說不定早已打出自有品牌，雲林沿海也可能發展了獨特的生態人文旅遊，最起碼國家的幼苗上課不必戴口罩。
如果石化業不是早期台灣發展經濟的選擇，我們的產業政策或許會成材些，往自主研發、高附加價值、低污染的方向走，在國際產業競合與分工中出人頭地。而現況是，為了石化產能競賽，台灣變賣了大片良田、母河失去了溫潤流水、人民賠上了健康。這是三輸策略。
成長是有極限的，早在1972年麻省理工學院教授米道斯等人就發出預警，無限成長的經濟發展政策會將我們帶向崩毀，資源耗竭的危機將嚴重威脅人類（註13）。就連「暖化懷疑論者」隆伯格（Bjorn Lomborg）教授，近來也已經承認全球暖化的嚴重性，並呼籲全球社會應將資金投入於應對全球暖化（註14）。
資金？國光石化（八輕）開發案宣稱總投資金額高達九千多億元，如果真有這番資金動能，為何不朝有機會創造真正「永續經濟」的產業方向規畫、投資，畢竟因應氣候變遷這個人類最大的危機，需要做的事、應該做的事何其複雜多元。以舊思維鼓勵資本家在單一石化大廠砸錢，是最怠惰的態度、最不智的抉擇，也是社會公平性最低的政策。
兩年前，遠在西班牙的民間團體曾舉辦「去成長大遊行」（註15），雖然與哲人米道斯的呼籲相隔很久，但30多個小城市熱情參加，還與地方政府組成小組討論如何因應未來的能源危機，以及大家對「去成長」的願景，這樣的覺醒與積極，仍不算太晚。
能不能，明天早上起來，看到半版廣告提醒我們：不能再這樣擴張「石化產業」了，否則台灣將失去最後一次產業轉型的契機，在「拯救自己」的國際行動中缺席；不能再迷信過去的經濟成長思維、將公共的環境財奉送財團，鼓勵濫用「石化製品」的消費模式下去了──倘若我們不願見到殘酷的資源爭奪戰提早到來，貧窮線節節高升，你我陷入無邊浩劫的話。
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註：
1.本文暫不討論石油做為能源的問題。
2.1979年三輕開工投產，1984年四輕完工投產。
3.引自〈我家在高屏溪出海口〉，《生態中心》第7期，2006年4月，詹雅雲文。
4.指當時擔任經濟部長的蕭萬長先生。
5.引自1990年經濟部長蕭萬長宣布五輕建廠動工的書面談話，《後勁大代誌》，後勁廟產管理委員會、後勁社會福利基金會編印。
6.引自〈彰化鄉親參訪高雄後勁，環運人士真情交流〉中黃石龍語，《地球公民通訊》第8期，2010年3月出版，王敏玲文。
7.高雄市政府環保局已於2010年9月17日開會研議進一步將中油高雄廠整廠列入土壤控制場址。
8.引自廖本全演講用語，2010年9月10日於地球公民協會，「那是我們的來處，也是我們的去處」演講會。
9.引自〈家住石化工業區旁，特定癌症死亡率高〉，1996年6月20日《民生報》，梁靜于報導。
10.引自〈學者研究：5鄉鎮罹癌率，六輕「顯著相關」〉2009年6月8日，《自由時報》劉力仁、曾慧雯、林國賢報導。
11.經建會網站指出，台灣年平均降雨量2493公釐，但平均每人可用水量只有3000立方公尺，遠低於世界平均（8900立方公尺），為缺水國家。
12.中區水資源局湖山水庫工程計畫網站指出，雲林縣土庫鎮及元長鄉下陷速率平均每年9.5公分。
13.引其要義自唐妮菈．米道斯（Donella Meadows）、喬詹．蘭德斯（Jorgen Randers）、丹尼斯．米道斯（Dennis Meadows）所著《成長的極限》一書，2007年臉譜出版。
14.引自〈隆伯格，變心了〉， 2010年9月13日，低碳生活部落格，劉仲恩文。
15.引自《2010世界現況》，看守台灣研究中心出版。
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